根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《2010年全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動實施方案》（棗辦發(fā)[2010]13號）安排，從9月1日至12月30日，在全市范圍內(nèi)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)評議活動。確定以經(jīng)濟(jì)和社會管理、行政執(zhí)法、公共服務(wù)、海關(guān)檢疫、市直學(xué)校、市直醫(yī)院六個類別84個與人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的部門單位和行業(yè)為評議對象。為貫徹落實《實施方案》精神，切實開展好我院政風(fēng)行風(fēng)評議活動，結(jié)合醫(yī)院實際，制定如下實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想和評議的主題

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照省、市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作部署，以樹立“重醫(yī)德、正醫(yī)風(fēng)、促和諧”為評議主題，圍繞醫(yī)院民主評議的重點內(nèi)容，做好各項工作，力爭通過民主評議，使全院上下服務(wù)意識更強、工作作風(fēng)更加扎實、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)更優(yōu)良、服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)質(zhì)、社會評價更積極、醫(yī)患關(guān)系進(jìn)一步和諧，社會滿意度有新的提高，為順利實施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實現(xiàn)“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。

　　二、評議對象

　　全院各科室、各崗位和各級各類工作人員。

　　三、評議內(nèi)容

　?。ㄒ唬┮婪▓?zhí)業(yè)情況。遵守執(zhí)業(yè)法規(guī)，落實執(zhí)業(yè)規(guī)范，保障醫(yī)療安全。

　　（二）醫(yī)療服務(wù)情況。堅持合理檢查、合理用藥、合理治療，加強醫(yī)患溝通，改善服務(wù)態(tài)度。

　?。ㄈ┚歪t(yī)環(huán)境情況。改善服務(wù)環(huán)境，優(yōu)化就醫(yī)流程，落實便民惠民措施。

　　（四）誠信收費情況。收費透明、公開，無自立、分解、重復(fù)、超標(biāo)準(zhǔn)收費等現(xiàn)象。

　?。ㄎ澹┰簞?wù)公開情況。公開內(nèi)容全面，公開形式多樣，公開渠道暢通。

　?。┝疂嵭嗅t(yī)情況。遵守醫(yī)德規(guī)范，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)良好，無違紀(jì)違規(guī)問題。

　?。ㄆ撸┍O(jiān)督制約情況。監(jiān)督形式多樣，監(jiān)督措施有力，開展活動經(jīng)常。

　?。ò耍┕ぷ鞒尚闆r。醫(yī)患關(guān)系和諧，醫(yī)患糾紛減少，社會滿意度提高。

　　四、評議方法

　　本次評議采取統(tǒng)一組織、分級實施、條塊結(jié)合、以塊為主、集中評議與日常督導(dǎo)、重點抽查相結(jié)合的方法進(jìn)行,保證評議工作取得實實在在的效果。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對全院評議工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員負(fù)責(zé)對所轄科室評議工作的督導(dǎo)和指導(dǎo)。評議的具體方法如下：

　?。ㄒ唬﹩柧碚{(diào)查。除市統(tǒng)一發(fā)放問卷調(diào)查外，醫(yī)院將在本院就診出院患者和門診患者及被服務(wù)的對象中進(jìn)行問卷調(diào)查。由醫(yī)院統(tǒng)一負(fù)責(zé)函調(diào)。

　　（二）走訪座談。醫(yī)院走訪醫(yī)保、新農(nóng)合參保單位，召開社會醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督員座談會，調(diào)查了解社會對醫(yī)院的反映。

　　（三）暗訪評議。除由市行風(fēng)評議組對參評醫(yī)院進(jìn)行的暗訪外，醫(yī)院將加大對科室、各崗位的督查力度，尤其重點崗位。

　?。ㄋ模┙M織考核。醫(yī)院行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組按照評議標(biāo)準(zhǔn)和考評辦法，通過聽取各科室匯報、查臺帳資料、察看現(xiàn)場等方法對科室進(jìn)行綜合考核，以實際行動迎接考核。

　　（五）綜合評議。醫(yī)院行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)問卷調(diào)查、現(xiàn)場考核、舉報投訴等情況，綜合確定各科室（崗位）最終得分結(jié)果。其中問卷調(diào)查占45％，現(xiàn)場考核占45％，醫(yī)院受理的舉報投訴和平時開展的行風(fēng)督查情況占10%。

　　五、實施步驟

　　（一）動員部署階段（9月1日-9月10日）。醫(yī)院制定具體實施方案，召開動員會部署，通過各種有效的宣傳教育活動，廣泛宣傳行風(fēng)評議工作的目的、意義和內(nèi)容，引導(dǎo)大家提高對開展行風(fēng)評議工作重要性、必要性的認(rèn)識，形成人人了解行評、人人參與行評的氛圍。

　?。ǘ┳圆樽栽u階段(9月11日-9月30日)

　　1、 征求意見：醫(yī)院向社會各界人士、門診及住院患者發(fā)放行評問卷調(diào)查表；并在醫(yī)院網(wǎng)站設(shè)立醫(yī)院“政風(fēng)行風(fēng)評議”網(wǎng)頁進(jìn)行網(wǎng)上問卷調(diào)查，廣泛征求社會各界人士的意見和建議。門診部、醫(yī)務(wù)部要通過出院病人電話回訪、門診問卷調(diào)查征求患者的意見和建議。

　　2、 召開座談會：醫(yī)院評議組織深入到病房、對口支援轄區(qū)采取個別訪談、問卷調(diào)查等方式，廣泛聽取和收集各方面意見，從而找準(zhǔn)醫(yī)院、科室存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。

　　3、 迎接考核：醫(yī)院依據(jù)評議工作的組織情況、問題整改、專項評議中的選題、隊伍的管理以及“政風(fēng)行風(fēng)熱線”答解釋疑等工作開展情況，做好準(zhǔn)備，迎接市糾風(fēng)辦考核。

　?。ㄈ┞鋵嵳碾A段（10月1日-10月25日）。

　　醫(yī)院對市糾風(fēng)辦反饋的問題及自評中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理、分類，醫(yī)院認(rèn)真研究整改方案，落實具體整改措施，對能及時解決或通過努力能解決的問題，及時整改；對一時難以解決的，列出整改計劃。對本次評議出的問題科室（個人），醫(yī)院將問題反饋予科室（個人），科室（個人）要制定其整改措施，限期整改，于10月15日將其整改措施報醫(yī)院行評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，醫(yī)院適時抽查問題科室　　　（個人）的整改情況。

　?。ㄋ模┛偨Y(jié)提高階段（10月26日-12月30日）。

　　醫(yī)院、科室要認(rèn)真總結(jié)醫(yī)院、科室評議工作，各科室要于12月8日前將評議工作總結(jié)報院行風(fēng)評議辦公室。醫(yī)院對行風(fēng)評議工作進(jìn)行全面總結(jié)，于12月15日前報市糾風(fēng)辦。

　　六、評議結(jié)果的運用

　　對評議工作扎實、成效明顯的科室或個人，醫(yī)院將通報表揚并給予精神、物質(zhì)獎勵；對在此次評議工作中表現(xiàn)不好并給醫(yī)院造成不良影響的科室或個人，醫(yī)院將給予一定的處罰。

　　七、評議要求

　?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，精心組織。醫(yī)院成立了評議領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工。各科室要高度重視行風(fēng)評議工作，精心組織實施。醫(yī)院主領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實，確保行風(fēng)評議工作扎實有序地開展。

　?。ǘ┥钊雱訂T，提高認(rèn)識。衛(wèi)生行業(yè)是關(guān)乎民生的窗口，其行業(yè)作風(fēng)直接影響到黨和政府在人民群眾中的形象。各科室要加強教育、廣泛發(fā)動，引導(dǎo)全員提高對行風(fēng)建設(shè)重要性、必要性的認(rèn)識，增強人人關(guān)心、參與評議行風(fēng)活動的自覺性。

　?。ㄈ┩怀鲋攸c，以評促建。行風(fēng)評議要立足民生，突出重點。醫(yī)院、科室要對群眾反映強烈的熱點、難點問題進(jìn)行梳理，并制定切實可行的整改方案，認(rèn)真落實，取信于民。要把行風(fēng)評議活動與“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“兩好一滿意”、加強醫(yī)院管理和促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，促進(jìn)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)的整體提高。

　　（四）加強督查，務(wù)求實效。在行風(fēng)評議過程中，院行評領(lǐng)導(dǎo)小組要加強督促檢查，注重實效，切忌搞形式主義，防止走過場。要通過新聞媒體等途徑公布解決不正之風(fēng)方面所要達(dá)到的工作目標(biāo)和正在采取的有力措施。要嚴(yán)格紀(jì)律，對群眾反映強烈、嚴(yán)重違反職業(yè)道德、敗壞行業(yè)風(fēng)氣的問題，堅決查處，確保行風(fēng)評議工作取得實實在在的效果。

 

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二0一0年九月十五日